邮政快递业的艰难发展

现行1986年版的《邮政法》有一条规定：信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营，国务院另有规定的除外。这一条不太清晰的规定使得从民营快递公司诞生之日起，就处于地下或半地下状态。但办一个快递公司的手续并不麻烦，特别是当电子商务日趋广泛的应用，市场又迫切需要大量民营快递公司出现的时候，民营快递公司只要到工商部门进行注册，取得相关经营执照即可进行异地货运。目前小有规模的快递公司，基本是在10年前成立的民营企业，起初都是几个人一间屋子的规模。他们从很小的业务量做起，大概经历了五六年的发展后开始迅速扩张。而原来中国邮政一统天下的包裹业务则被民营快递公司大量蚕食，其品牌业务———特快专递EMS更是处境尴尬。据统计，从1995年起，EMS的国内快递市场份额在以每年4％的速度衰退，市场份额从最初的97％下降到现在的33％。而在国际快递业务方面，UPS、FedEx、DHL、TNT4大快递公司，已经占据了全国国际快递业务80％的市场份额，EMS几乎被挤出了国际快递市场。在外资和民营企业的双重夹击下，中国邮政几乎是“腹背受敌”。